Desarrollo Comunitario Integrado

Solertia ha creado y está implementando un enfoque innovador para el desarrollo socioeconómico integrado, con esfuerzo operativo primario en el nivel de la comunidad local y en el nivel regional. Se ha creado también un programa modelo comprensivo para dirigir este proceso, y para facilitar y estimular la participación activa de todos los miembros de la comunidad, mientras que se promueve la participación constructiva y coordinada de otras partes interesadas.

El proceso amplio y transparente de desarrollo de la comunidad comienza en comunidades motivadas, y se expande directamente desde cada una de éstas hacia sus comunidades vecinas y hacia otras con características culturales, sociales y ambientales comparables. Los mecanismos de demostración y proliferación son incorporados así desde el comienzo de cada nueva iniciativa para ayudar a sostener, acelerar y proliferar los procesos de desarrollo, y para asegurar costos-beneficios cada vez más favorables.

El Programa Modelo

El siguiente diagrama ilustra el Programa Modelo para el Desarrollo de Comunidades Capaces, que es uno de los componentes clave del enfoque de Solertia.

El programa modelo consiste de las siguientes cuatro fases principales, parcialmente superpuestas, que guían los procesos generales desde el comienzo de las operaciones de demostración en una comunidad seleccionada hasta la proliferación continua desde allí hacia otras comunidades con características similares dentro de una región y posiblemente más allá de ella:

Fase 1:	Desarrollo del conocimiento de base, objetivos comunitarios, y red de la acción;
Fase 2:	Creación de estructuras y servicios integrados de apoyo operativo;
Fase 3:	Creación de nuevas actividades económicas, sociales y de otros tipos;
Fase 4:	Proliferación del enfoque.

 

Fase 1: Desarrollo del conocimiento de base, objetivos comunitarios y red de acción

En cada comunidad o grupo de comunidades que participe se desarrollan de manera colectiva durante esta fase; la visión de conjunto, el entendimiento y la colaboración dentro de la perspectiva del Programa. Basados en la visión y el conocimiento generados, se adapta el Programa Modelo de Solertia en un Programa Local Específico.

Los elementos principales de esta Fase son:

1.1 Recolección, revisión y socialización de información localmente relevante

Se emprende un proceso sostenido, con la comunidad local y con otros, de compilación, creación, discusión y diseminación de conocimiento e información, de fuentes escritas, orales y otras acerca de, o que afecten, la comunidad y su desarrollo. El proceso incluye la extracción de información de literatura de contexto y literatura técnica incluyendo legislación, datos estadísticos, reportes de noticias, mapas y estudios geográficos/geológicos, etc. De esta manera, se genera una visión general y conocimiento detallado actualizados que sean relevante al desarrollo de temas tales como perspectivas locales, estructuras económicas, mercados, historia, cultura y tradiciones, entre otros.

1.2 Evaluación de recursos y barreras

Todos los recursos significativos, actuales y potenciales, naturales, humanos y de otro tipo, así como también las barreras, internas y externas que afectan la comunidad, son evaluados conjuntamente con la misma comunidad. Esto se hace con el fin de ir construyendo y desarrollando los recursos, al mismo tiempo que se reducen o eliminan las barreras. En consideración a la diversidad de intereses y preocupaciones dentro de la comunidad, se reconoce y evalúa el rol substancial de cada sector de la sociedad local incluyendo a las personas de la tercera edad, jóvenes, hombres, mujeres, minusválidos, etc. y en ciertos casos el de los migrantes o grupos de parentesco.

1.3 Iniciación de la red de apoyo

Después de establecer la colaboración inicial para el desarrollo, se inicia en la comunidad una serie continua de reuniones de coordinación con la participación de las partes externas interesadas que se sientan comprometidas con el trabajo comunitario.

1.4 Visión, Programación y planeación participativa

Se discute y define una visión comunitaria (incluyendo objetivos y metas específicas). Guiado por el Programa Modelo de Solertia, se acuerda y se desarrolla dentro de la comunidad un Programa Local Específico con aquellas partes externas que sean claves. Se preparan proyectos de ejecución inmediata a medida que se vayan requiriendo y en la medida que sean posibles.

Fase 2: La creación de estructuras y servicios integrados de apoyo operativo

Se crean estructuras y servicios integrados de apoyo local con vínculos operativos hacia todas las partes externas que tengan un rol substancial. Si bien el programa modelo asume el establecimiento de cinco elementos claves de la estructura de apoyo y servicios durante la fase 2; basados en las circunstancias locales específicas, se puede decidir por un número diferente de elementos durante el proceso de programación y planeación de cada Programa Local Específico.

Los elementos clave de la Fase 2 del Programa Modelo son:

2.1 Centro de desarrollo comunitario

Se crea un centro para el desarrollo comunitario local, multipropósito, y que sirva como marco físico principal, para la provisión de servicios de apoyo al desarrollo. Dentro y a través del centro, todos los miembros de la comunidad puedan tener acceso fácil y equitativo a la información, asistencia técnica, capacitación, y a las facilidades integradas y otros servicios que sean necesarios para hacer posible que todos puedan participar activamente en el desarrollo de su comunidad. El centro también tendrá funciones sociales y culturales. Dependiendo de las características geográficas, y del tamaño de la comunidad, el centro puede extender sus funciones para ayudar a asegurar igualmente un acceso fácil en áreas relativamente distantes del centro, a través de ‘extensiones’.

2.2 Infraestructura de información y comunicación

Se establecen y mantienen facilidades y servicios centrales de información, comunicación y transacciones – con el apoyo de tecnología Internet - en el centro de desarrollo comunitario, el cual actúa como un nodo para la conectividad y los servicios (electrónicos o de otro tipo) a través de la comunidad.

Estos servicios son especialmente ideados para facilidad de uso por parte de toda la gente dentro de la comunidad incluyendo a aquellos(as) que hayan recibido educación formal limitada – o nula –, que provengan de diversas culturas y que hablen idiomas diferentes. Cada comunidad tendrá su propio portal Internet local para fines de desarrollo el cual cumplirá con funciones prácticas y catalíticas.

2.3 Estructura de apoyo para el desarrollo económico y el empleo

Se crea o expande una estructura local de tipo organizacional y técnico con la participación relevante de las partes interesadas dentro y fuera de la comunidad. Se establecen instalaciones y servicios físicos adecuados (de incubación) para promover y sostener el crecimiento económico equitativo y el empleo.

2.4 Estructura de apoyo para el desarrollo no-económico

Se establece una estructura amplia de coordinación de apoyo, con sus respectivas instalaciones y servicios, y con la adecuada participación de entes internos y externos. Esto es con el objetivo de reforzar actividades sociales, de salud, educativas, culturales y ambientales existentes, así como para iniciar y sostener otras nuevas. La prevención y mitigación de desastres están también incluidas entre las responsabilidades importantes de esta estructura. Se debe asegurar una estrecha y continua coordinación y sincronización entre las actividades de la estructura de apoyo para el desarrollo económico y el empleo, y las de la estructura de apoyo para el desarrollo no-económico.

2.5 Coordinación para el financiamiento del desarrollo

Se crea una entidad especial responsable de coordinar y sincronizar servicios de desarrollo financiero, y para satisfacer las necesidades de asistencia e iniciativas financieras más especializadas.

Fase 3: Nuevas actividades económicas, sociales y de otros tipos

Durante esta fase (continua) se inicia, implementa, mejora y amplía una multitud de proyectos, programas, y actividades específicas incluyendo; económicas, de generación de empleo, de salud, sociales, culturales, educativas, infraestructura, vivienda y medio ambiente, y otras más.

Se pondrá especial atención a proyectos complementarios y de beneficio múltiple, así como también a los que contribuyan ampliamente a mejoras en la calidad de vida, y a proyectos que permitan ser replicados exitosa y provechosamente.

Fase 4: Proliferación del enfoque

Una parte fundamental del modelo integral del desarrollo comunitario de Solertia es la proliferación directa del enfoque a partir de las operaciones iniciales de demostración en las comunidades seleccionadas hacia las comunidades vecinas y hacia otras que cuenten con características comparables en aspectos culturales, sociales, ambientales, y otros.

El proceso de propagación hacia otras comunidades dentro de una micro-región y región vecinas debe ser preparado desde el comienzo, dentro del marco de cada programa local. Para tal fin, los representantes de comunidades 'vecinas' participan como aprendices y también en la operación de demostración de la primera comunidad. Esto permitirá que luego puedan integrarse con conocimiento y experiencia especiales en el comienzo paulatino del programa de desarrollo en sus respectivas comunidades de origen. Las nuevas comunidades que se sumen al programa recibirán igualmente a aprendices de comunidades que planeen adherirse posteriormente.

En un contexto mayor, las comunidades pueden beneficiarse considerablemente de compartir recursos, delegar responsabilidades entre sí mismas, y de formar parte de un 'movimiento' de desarrollo comunitario dinámico común a todos.