Programa de Demostración y Proliferación
San Juan Mixtepec-Región Mixteca
Al embarcarse en el primer programa de demostración y proliferación basado en el nuevo enfoque, Solertia comenzó la búsqueda de una comunidad que fuese altamente marginada social y económicamente, aislada geográficamente, y que tenga claro interés de desarrollarse hacia una vida mejor.
Después de considerar países en diferentes partes del mundo, y del subsiguiente estudio a profundidad de tres comunidades en México, Solertia centró su atención en el municipio indígena de San Juan Mixtepec en la montañosa región mixteca de Oaxaca, con sus comunidades fuertemente vinculadas de migrantes y parientes viviendo en el norte de México y en los Estados Unidos de América.
San Juan Mixtepec, con un área total de 354 Km2 es uno de sólo siete municipios mexicanos (de un total de 2443 en el país), que han sido clasificados por el gobierno mexicano como municipios que presentan la más alta tasa de marginación socioeconómica y la más alta tasa de migración a los Estados Unidos. En el curso de los últimos años, la población local ha disminuido, debido principalmente a la migración, dejando un nivel actual de menos de 10,000 personas.
A través de muchas reuniones y consultas con los miembros de las comunidades locales, de migrantes, autoridades locales e instituciones, se llegó a un acuerdo entre esta comunidad extendida y Solertia, para adaptar conjuntamente y aplicar un programa basado en el:
Programa Modelo para el Desarrollo
de Comunidades Capaces
Varias oficinas de gobierno de nivel federal y estatal, instituciones de la sociedad civil, del sector privado y otras se han comprometido a participar en este programa, el cual está en marcha, y se encuentra en su segunda fase (de un total de 4 fases).
A través de la experiencia directa de un miembro de Solertia que se estableció en la comunidad de San Juan Mixtepec por aproximadamente un año, se empezó a compilar y analizar junto con la comunidad y con las partes externas interesadas, información y conocimientos significativos sobre la comunidad y su desarrollo.
En el proceso de definir objetivos y planes locales comunes, se llevaron a cabo en San Juan Mixtepec, dos reuniones amplias con la participación de múltiples partes interesadas y con la participación activa de representantes de los tres niveles de gobierno, (federal, estatal y municipal), además de instituciones educativas locales y externas, líderes de la comunidad, grupos locales organizados, individuos interesados incluyendo migrantes, y otros.
Con el acuerdo de la comunidad, de partes externas relevantes, y dirigidos por el programa modelo; fue desarrollado un Programa Local para SJM. Los elementos clave del programa de apoyo para el desarrollo de San Juan Mixtepec son:
La Asamblea General de San Juan Mixtepec, máximo ente de autoridad comunitaria, designó un edificio existente en la comunidad para su uso como Centro de Desarrollo Comunitario.
El financiamiento necesario para la requerida extensión y remodelación de este edificio, fue asegurado a través de la Secretaría de Economía del gobierno federal mexicano. Se ha formado y constituido legalmente una organización comunitaria sin fines de lucro y de beneficio público; la asociación civil Centro de Desarrollo Comunitario San Juan Mixtepec A.C., que es responsable de establecer y administrar el centro. Todos los miembros de la Comunidad incluyendo los migrantes, son automáticamente miembros de la mencionada asociación.
Dos instituciones comunitarias importantes se ubican actualmente en el edificio del Centro; la biblioteca y el museo de la comunidad. La biblioteca será expandida para volverse una parte integral activa y proactiva de los servicios de información del Centro, y de sus extensiones a través del municipio. De otro lado, el rol del museo comunitario será ampliado en formas que apoyen a la comunidad a enfrentar los retos del futuro.
Solertia ha propuesto una estrategia para el desarrollo económico comprensivo, la cual ha sido discutida y refinada conjuntamente con los miembros de la comunidad y con las partes externas interesadas. La finalidad, es ayudar a asegurar el desarrollo económico y creación de empleo bien equilibrados y sostenibles con el uso de recursos locales en actividades multi-sectoriales de pequeña escala.
En este contexto, Solertia ha desarrollado y discutido con la comunidad un programa meta de creación de empleo con una propuesta de composición diversificada de nuevos empleos para más de 700 personas. Esto se hizo para estimular el pensamiento innovador y para contar con metas potenciales para las políticas de empresa, empleo y actividades durante los primeros años.
Adicionalmente, se ha propuesto un nuevo modelo para una incubadora de empresa rurales, que ayude a mejorar, incrementar y diversificar la producción, servicios y mercadeo en el municipio, a través de la provisión de instalaciones compartidas servicios de apoyo y capacitación. El sistema integrado de talleres de producción distribuidos en el municipio hará posible que también las comunidades pequeñas y dispersas, puedan contribuir de manera más activa y eficiente en la vida productiva y económica local, al tiempo que se reducen los costos de producción y que se asegura el empleo del menor tiempo posible en los viajes de casa al trabajo y viceversa. Este marco de apoyo, está diseñado para cooperativas así como para empresas privadas, respetando tanto las tradiciones, como las nuevas tendencias en el área.
Actualmente están siendo consideradas iniciativas económicas específicas. Un ejemplo de tales es la propuesta de los grupos de actividades productivas, para la fabricación de productos vinculados por un tema en común, y grupos de productos para su promoción común. Estas 'familias' de productos que empleen principalmente materiales locales, producirán empleo diversificado substancial en San Juan Mixtepec, tanto en la artesanía como en la industria a pequeña escala. Se apuntará a mercados locales, regionales así como nacionales e internacionales, en una estrategia innovadora de comercialización. Tal actividad económica substancialmente expandida también ayudará a sacar adelante a muchos programas y proyectos de mejoras, en el aprendizaje, en aspectos sociales, la salud, temas ambientales, etc.
Algunas comunidades vecinas han expresado mucho interés en las nuevas actividades y procesos en San Juan Mixtepec, y han declarado por inicia propia, independientemente, su deseo de participar en este Programa Local Específico.
Se han dado los primeros pasos para la proliferación del Programa a través de la participación de gente de comunidades vecinas en las reuniones y sesiones de capacitación llevadas a cabo en SJM.